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【壹、基本資料】
檢視表版本 性別影響評估檢視表(中長程個案計畫) 98A
計畫名稱 建置國家級反恐訓練中心細部修正計畫
主管機關 內政部
主辦機關 內政部警政署
性別平等處整體性建議
1.本計畫涉及訓練中心之空間規劃,建議本計畫執行團隊成員應包含不同性別之專家學者,以融入不同性別者觀點,並促進不同性別者之參與機會;本計畫訓練中心不同性別警察均可使用,規劃設計時應考量不同性別者之需求;面對我國女警日益增加之趨勢,建議針對不同性別加強有關宿舍分層分區之空間隔間設計、配置哺(集)乳室、性別友善廁所等設施,以符合「環境、能源與科技篇」所強調性別友善公共空間之規劃與設計。
2.承上,建議依上述原則配合檢視表各欄位評估本計畫訓練中心之建置是否符合性別友善空間之規劃與設計,並補充或修正「柒、評估內容」各項指標評定結果及原因,以檢視計畫案內容之妥適性。(詳參各欄位「性別平等處補充說明」)。
【貳、性別影響評估檢視表】
壹、計畫名稱 建置國家級反恐訓練中心
貳、主管機關 內政部
        主辦機關 內政部警政署
參、計畫內容涉及領域 3-4 教育、文化、科技領域
肆、問題現況評析及需求評估概述 近年來國際恐怖活動頻傳,而國內治安機關反恐設備及訓練場地缺乏,因應情勢發展,亟需籌建反恐訓練中心,加強反恐技能及裝備之訓練,以提昇打擊恐怖活動能力。
伍、計畫目標概述 一、強化我國反恐作為與整備,提高危機管理與反恐警覺。
二、落實我國反恐教育,提昇蓄積反恐能量。
三、整合各部會反恐訓練資源。
四、加強反恐戰鬥訓練能量。
五、型塑我國的國際正義形象。
六、建築與設備採友善性、安全性規劃,涉及性別相關權益者,將全力促進使用便利及合理性、區位安全性,消除空間死角,並考量不同性別、特殊使用需求者之可能性。
6-1 以特定性別、性傾向或性別認同者微受益對象
本訓練中心訓練對象為本部警政署保一警察總隊維安特勤隊、各警察機關特殊任務警力、刑事警察局防爆小組、各警察機關員警及友軍及相關部會人員。並無以特定性向及性傾向或性別認同者為受益對象。
6-2 受益對象無區別,但計畫內容涉及一般社會認知既存的性別偏見,或統計資料顯示性別比例差距過大者
本反恐訓練中心建置以兩性為出發點,規劃建置各項友善之軟體設施,參訓人員不分男女均可受益。

【性別平等處補充說明】本訓練中心雖未以特定性別、性傾向或性別認同者為受益對象,惟依警政署「現有警察人數性別比例」統計資料顯示,現有警察人員之性別比例差距仍過大(102-104年女性警察官占全體警察官比率分別為6.75%、7.23%及8.00%),建議將評定結果改勾選為「是」,並修正評定原因。
6-3 公共建設之空間規劃與工程設計涉及對不同性別、性傾向或性別認同者權益相關者
本反恐訓練中心空間規劃與工程設計並無設計涉及對不同性別、性傾向或性別認同權益相關者。

【性別平等處補充說明】本計畫涉及訓練中心之空間規劃,評定原因建議說明「本計畫已針對不同性別之需求,進行空間及相關設施之規劃與設計(如性別友善廁所及哺集乳室之建置)」。
7-1 經費需求與配置考量不同性別、性傾向或性別認同者之需求
寢室空間與教室廁所均考量不同性別需求。

【性別平等處補充說明】建議依本計畫性別目標(建築設計及設備將考量不同性別之需求,顧及性別友善性、安全性及便利性),說明相關經費配置情形(如建置哺集乳室、性別友善廁所、裝設空間死角之照設施等所編列或調整之經費)。
7-2 分期(年)執行策略及步驟考慮到縮小不同性別、性傾向或性別認同者差異之迫切性與需求性
分年執行工程係依據符合兩性需求之建築設計辦理。
7-3 宣導方式顧及不同性別、性傾向或性別認同者需求,避免歧視及協助弱勢性別獲取資訊
(未說明)
【性別平等處補充說明】建議
說明本計畫宣導方式是否透過海報、廣播、網路等多元宣導方式進行,以顧及不同性別資訊獲取習慣。
7-4 搭配其他對不同性別、性傾向或性別認同者之友善措施方案 無涉及
(未說明)
【性別平等處補充說明】建議補充說明本項評定為「無涉及」之原因,如本計畫規劃時考量不同性別之需求,顧及性別友善性、安全性及便利性,尚無搭配其他性別友善措施或方案。
7-5 受益人數或受益情形兼顧不同性別、性傾向或性別認同者之需求,及其在年齡及族群層面之需求
(未說明)
【性別平等處補充說明】本計畫受益對象為各警察機關警察人員及相關部會符合參訓資格之人員,訓練中心之空間規劃將考量不同性別警察人員需求,營造友善且安全之訓練環境,以顧及不同性別者之需求,建議改勾選為「是」,並補充評估原因。
7-6 落實憲法、法律對於人民的基本保障
本計畫所依據之法規命令,經查應無違反基本人權、婦女政策綱領或性別主流化政策之基本精神。

【性別平等處補充說明】建議說明本計畫何項措施經檢視符合「性別平等政策綱領」等性別相關法令政策之精神或內涵,如依據「公共場所哺(集)乳室設置及管理標準」設置之哺集乳室等,符合「性別平等政策綱領」環境、能源與科技篇強調公共空間規劃具性別友善性之內涵。
7-7 符合相關條約、協定之規定或國際性別/婦女議題之發展趨勢
本訓練基地建置計畫與世界人權公約、消除對婦女一切歧視公約、APEC、OECD或UN等國際組織相關性別核心議題者無關。

【性別平等處補充說明】建議說明本計畫經檢視符合之條約、協定之規定或國際性別/婦女議題之發展趨勢,如規劃符合不同性別需求之相關公共設施,符合聯合國第四屆世界婦女大會通過之「北京行動綱領」第四章第11項婦女與環境中對於支持婦女爭取平等機會獲得基礎設施等之目標。
7-8 預防或消除性別、性傾向或性別認同者刻板印象與性別隔離
(未說明)
【性別平等處補充說明】建議說明本計畫是否有助預防或消除傳統文化對性別角色、職業之限制或僵化期待(如本計畫針對女性參訓學員設置宿舍,並規劃友善安全之訓練環境,可因應女警日益增加之趨勢,減少警務工作之性別職業隔離現象)。
7-9 提昇不同性別、性傾向或性別認同者平等獲取社會資源機會,營造平等對待環境
本案建置時將考量男女受訓學員住宿、如廁及環境使用之便利性,參訓學員不分男女,均能使用同等且友善之空間。
7-10 公共建設(含軟硬體)之空間使用性:空間與設施設備之規劃,符合不同性別、性傾向或性別認同者使用上之便利與合理性
(未說明)
【性別平等處補充說明】建議補充說明本案訓練中心之規劃與建置是否已考量空間使用性(如配合女警日益增加之趨勢,加強宿舍分層分區之空間區隔設計)。
7-11 公共建設(含軟硬體)之空間安全性:建構安全無懼的空間與環境,消除潛在對不同性別、性傾向或性別認同者的威脅或不利影響
(未說明)
【性別平等處補充說明】建議補充說明本案訓練中心之規劃與建置是否已考量空間安全性(如是否消除空間死角或加強照明設備等,以建構安全無懼之公共空間)。
7-12公共建設(含軟硬體)之空間友善性:兼顧不同性別、性傾向或性傾向者對於空間使用的特殊需求與感受
(未說明)
【性別平等處補充說明】建議補充說明本案訓練中心之規劃與建置是否已考量空間友善性(如設置哺(集)乳室等性別友善設施設備)。
一、參與者:
二、參與方式: 書面審查。
三、主要意見: 本案主要在以籌建現代化反恐及警力訓練中心之設施為目標,以強化反恐打擊技能之訓練,增進反恐知能及緊急處置應變能力,有效維護國內治安,全面提升國家競爭力。目前國內並無反恐訓練場所,對於面臨國際恐怖活動頻傳,因應情勢發展,亟需籌建反恐訓練中心,加強反恐技能及裝備之訓練,以提昇打擊恐怖活動能力,實是刻不容緩。本訓練中心規劃建置一個符合環保要求、滿足教育訓練流路與男、女警需求之基地,確有其迫切需要,有助於國家反恐技能提升,並同時兼顧二性訓練環境。本案有助於性別正義的實踐。
玖、評估結果 為符合不同性別員警之權益,共享良好之受訓環境,並提升男女員警專業之職能,本訓練基地建置案之空間規劃設計及相關軟硬體設施均應考量性別差異、需求性及便利性,並符合安全無懼的空間與環境,消除潛在對不同性別者的威脅或不利之影響。預期建置完成後,能有效利用裝備設施,施以嚴格訓練,以提升反恐技能,並為受訓員警提供良好之施訓環境、強化男女警之參訓意願,進而提升訓練及講習效益。
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計畫及其性別影響評估檢視表檔案資料 建置國家級反恐訓練中心細部修正計畫GIA表.pdf  建置國家級反恐訓練中心細部修正計畫本文.pdf  
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