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國際性別政策
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標題 WTO性別與貿易非正式工作小組 (2020年12月至2021年6月例會)
內容

一、緣起

世界貿易組織(WTO)為進一步推動2017年12月簽署之貿易與婦女經濟賦權布宜諾斯艾利斯聯合宣言(Buenos Aires Joint Declaration on Trade and Women's Economic Empowerment),於2020年9月23日成立「貿易與性別非正式工作小組(Informal Working Group on Trade and Gender)」,該小組會議主要由國際性別倡導者貿易影響小組(International Gender Champions Trade Impact Group,簡稱TIG)中,波札那大使及冰島大使共同聯合主持。

二、目的

「貿易與性別非正式工作小組」旨在分享各國或各組織,消除婦女參與世界貿易障礙之措施;並且將研議如何於世界貿易組織工作融入「性別視角(gender lens)」;此外也會檢視WTO秘書處編寫與性別相關報告;並討論如何讓婦女從貿易援助計劃(Aid for Trade initiative)中受益。 該小組預計於2021年WTO第12屆部長會議(MC12),提交關於貿易和性別議題的工作計畫。

三、工作任務

「貿易與性別非正式工作小組」明列四大工作支柱:貿易援助、性別視角、研究與資料、最佳範例工作坊,此四大支柱呼應布宜諾斯艾利斯聯合宣言之追蹤報告架構。

四、運作方式

「貿易與性別非正式工作小組」預定就前列四大支柱依序聚焦討論,每次會議前將先列出提問清單,以便引導與會者聚焦分享,且每次會議討論將包含已開發國家跟發展中國家共同主導,以便確保所有會員的不同聲音都能呈現。

該小組預定於2021年召開7次例會,分別訂於2月、4月、6月、7月、9月、10月、11月,皆為線上會議,所有會議開放給現127個WTO會員皆可參加,其運作主要由波札那(Botswana)及冰島共同主導及倡議,並由世界貿易中心(ITC)及聯合國相關組織提供研究及分析。

五、例會探討主題

(一) 2020年12月10日

1. 確立「貿易與性別非正式工作小組」正式成立。

2. 發表「推動布宜諾斯艾利斯聯合宣言以促進貿易與婦女經濟充權」報告(Delivering on the Buenos Aires Declaration on Trade and Women’s Economic Empowerment),該報告由世界貿易中心(ITC)貿易影響小組(Trade Impact Group)與40多個國家合作,如何將2017年的布宜諾斯宣言落實成為現實。該報告分析了調查結果,提出具性別觀點的建議和32項最佳做法,包含從全球價值鏈、公共採購、貿易協定、女性與數位貿易和金融包容性等面向一一分析。【附檔1】

(二)2021年2月26日

1. 提出「貿易與性別非正式工作小組」工作計畫草案

2. 智利分享該國將性別觀點融入自由貿易協定之經驗,以及該國推動女性經濟賦權之各項國際倡議【附檔2】

(三) 2021年4月28日

1. 厄瓜多簡報瓦拉尼婦女協會(Association of Waorani Women)培訓部落婦女將可可及手工藝品出口,增加社區經濟收入。【附檔3】

2. 土耳其推動女企業家網絡計畫(Women Entrepreneurs Network Program),建立全國女企業家網絡及典範分享;土耳其出口學院(Turkish Export Academy for Women-Owned Small Business),亦透過公私部門合作,提供網路平台、多媒體行銷及退換貨流程等電子商務相關之訓練及技術協助。【附檔4】

3. 加拿大分享將GBA+(Gender Based Analysis Plus)應用至該國貿易政策之經驗,採用大量經濟及貿易變因之性別離析資料、解釋數據及開發經濟模型,將市場模式量化及質化分析,應用於各項自由貿易協定施行前後之情境分析,加國建議各國應用GBA+動態分析有助政策調和。【附檔5】

4. 模里西斯分享提供女性企業家技術指導、能力建構、商業媒合及社群媒體行銷訓練,並開辦女性企業家創新獎。【附檔6】

5. 聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)有關區域整合對性別之影響分析建議,應採取措施提升婦女在高技能及貿易部門之就業、成立區域基金、蒐集性別統計數據、建立交流平台及審查制度。【附檔7】

6. 拉丁美洲和加勒比經濟委員會(ECLAC)分享COVID-19使女性就業率倒退10年,女性不僅染疫風險程度較高,女性勞工集中的部門(旅遊業、製造業、零售業、醫療照護及教育等)工作機會及薪資亦受衝擊。國際貿易作為平等復甦的手段,短期應確保女性平等取得促進就業及經濟復甦之措施;長期而言,於貿易政策納入性別觀點有助於了解貿易的分配效果。【附檔8】

(四) 2021年6月23日

1. 紐西蘭展示透過該國進出口企業商業資料庫統計分析,觀察女性參與與受益情形之研究案。【附檔9】

2. 沙烏地阿拉伯分享該國「2030年願景(Vision 2030)」與推動女性經濟充權、消除性別歧視之政策措施,該國預計2030年目標將降低失業率至7%、提高女性就業率至30%以上。【附檔10】

3. 加拿大藉由該國稅務、人口普查及出口登記等統計資料,分析其女性中小企業出口、融資與發展情形之實務案例。【附檔11】

4. 歐盟與世界貿易中心(ITC)提出WTO業務如何融入性別視角之架構規劃,並預計於明年就個別主題辦理工作坊,並提出成果報告。【附檔12】

5. 冰島分享該國性別友善政策立法,包含企業董事配額制(Quotas)以及同工同酬立法化之經驗與成果,以分析究竟強制性法規能否有助於推動商業領域的性別平等。【附檔13】

6. OECD分享其發展之「貿易與性別分析架構」,其中包含女性作為消費者、從業人員與創業家之不同面向之分析觀點。【附檔14】

 

更多資訊可至WTO官網頁面更多資訊可至WTO官網頁面

https://www.wto.org/english/tratop_e/womenandtrade_e/iwg_trade_gender_e.htm

 

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