本研究係聯合國婦女署亞太地區辦事處與「Value for Women」合作,並由國際發展研究中心(IDRC)和開放社會基金會索羅斯經濟發展基金提供支持。本研究探討東南亞國家市場導向模型(market-based model)的最佳範例,並確定數位化照顧經濟和尊嚴勞動之間的正向關聯性。
本研究所定義的「照顧經濟」為依賴照顧的群體提供身心健康、社會健康所需的商品和服務,其目標族群包括兒童、長者、病人和身心障礙者、健康成年人、適齡工作者;不論直接或間接、有償或無償,照顧服務最終的使用者是家庭成員。此外,由於資訊科技和通信技術(ICT)可以促進照顧經濟,本研究將其定義為「數位化照顧經濟」。本篇將在該經濟體系內運作的組織稱為「數位化照顧企業」(digitally enabled care enterprises,DECEs),並將提供照顧服務的人稱為「數位化照顧工作者」(digitally enabled care workers,DECWs)。
本報告透過文獻回顧、定性及定量法蒐集資料,完成印尼、馬來西亞、新加坡和泰國等國的政策環境分析。由於數位化照顧經濟缺乏性別相關數據,本研究除採量化調查外,亦採用質性研究方法,針對DECEs進行質性訪談,以及針對DECWs與服務使用者舉行焦點論壇。本研究指出, DECEs可有效加速照顧工作者邁向尊嚴勞動,且提供工作機會,對於年輕且受過高等教育的照顧工作者來說具有靈活性和自主性,同時也透過針對服務使用者的資格審查增強安全性。然而現有法律對於DECEs和 DECWs 的規範並不充分。本研究提出多項建議,包括:數位化商業流程、為DECWs建立更透明的商業流程、推動有利於女性DECEs的投資等。
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