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活動紀實
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2025年亞太經濟合作會議(APEC)婦女與經濟論壇(WEF)暨婦女與經濟政策夥伴關係工作小組第2次工作會議(PPWE2)於8月8日至12日在南韓仁川舉行,論壇主題為「促進女性經濟參與以達永續成長」。臺灣代表團由行政院林明昕政務委員率公私部門共13位代表出席。
呼應APEC年度優先議題「連結、創新、繁榮」,林政委於高階政策對話會議(HLPD)中,以「照顧即基礎建設」與「數位治理融入性別觀點」為主軸,分享臺灣經驗,突顯在面對人口變遷與科技轉型時的政策整合與制度沿革,並就實務與法規提出具體貢獻。
主要議題:從照顧經濟到數位治理
本次為期4天的工作會議涵蓋多項婦女與經濟議題。呼應近期國際趨勢,新興焦點議題包括照顧經濟、職場安全與性別暴力防治,以及AI中的女性參與;而PPWE長期關注的女性領導力、促進綠色轉型與跨論壇合作機制亦在討論之列。
在照顧經濟主題中,行政院性別平等處辜慧瑩參議分享臺灣自2018年推動托育政策發展脈絡,包括透過公私部門合作模式擴大托育服務供給,以及改善托育工作者的勞動條件等。南韓與菲律賓代表亦提出以社區支持與男性共育為核心的制度模式,強化共識:照顧不僅是家庭責任,更是經濟韌性的關鍵基礎建設。
在STEM與AI議題中,國立臺灣大學陳縕儂教授指出,高中階段程式設計經驗的性別差距,是造成資訊科技領域中性別落差的原因之一。為促進年輕女性投入STEM及AI領域,除了期盼大學入學機制能更注重創意與多元能力,並建議從教育、傳媒與職場文化等層面著手,以建立性別友善的科技發展環境。
此外,女性領導綠色轉型與跨論壇合作亦為焦點。智利、日本與臺灣共同探討女性在能源轉型中的角色;臺灣綠能公益發展協會創會理事長陳惠萍博士透過影片介紹該會推動的2項倡議:「綠能公益100+」和「淨零公正轉型中的女力行動工作坊」。前者透過為弱勢群體安裝太陽能板來降低能源成本,後者則將性別視角融入能源轉型,提供綠色技能培訓。她直言,女性在綠色產業中仍面臨時間負擔、社會規範和缺乏友善工作環境等挑戰,並強調只有當女性被視為領導者和合作夥伴,而非僅僅受益者時,才能建立一個真正綠色且公正的未來。
宣言與政策進展
本屆《婦女與經濟論壇宣言》於HLPD中正式通過,聚焦女性領導力、照顧經濟與性別暴力防治三大領域,明確指出性別平等是實現包容與永續成長的核心條件。宣言強調,在數位轉型與人口變遷的雙重挑戰下,女性的經濟參與及決策權對提升區域競爭力至關重要。
在宣言起草過程中,臺灣積極參與協商並提交書面意見,成功推動納入「以倖存者為中心」(survivor-centered)的性別暴力防治觀點,並主張以「多元背景」(diverse backgrounds)反映不同群體的經濟處境,使文本更具包容性與政策深度。上述修正最終獲正式採納,顯示臺灣已由積極參與者進一步邁向內容制定者的實質貢獻。
結語:從經驗分享到制度共構
從照顧經濟、數位治理到性別暴力防治,PPWE的議題設定以及數據報告,不僅突顯性別議題與經濟發展的連結,同時顯示出APEC正逐步從推動婦女賦權,邁向建立能長期追蹤並納入性別觀點的政策架構。在今年的WEF會議中,臺灣代表團透過長照3.0、性別化創新與性別暴力防治國家行動計畫等政策實踐,展示如何以性別分析強化政策設計與公共服務成效;同時,私部門代表在會議中分享之經驗,亦突顯公私部門在推動性別平等的合作模式。這些可被觀察與學習的經驗,為APEC區域內討論「性別如何成為經濟韌性的一部分」提供具體範例,也顯示臺灣在制度化性別觀點上的持續貢獻。
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